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原标题:层层报告会第七场报告会举办,环境保护执法严

浏览次数:140 时间:2019-09-20

上半年“环保成绩单”说明,经过大家共同努力,我国环境质量有所改善,治理效果明显。

新华社北京4月19日电4月19日上午,中央宣传部、中央直属机关工委、中央国家机关工委、教育部、中央军委政治工作部、北京市委在京举行“展望十三五”系列报告会第七场报告会,邀请环境保护部党组书记、部长陈吉宁作题为“以改善环境质量为核心 补齐生态环境突出短板”的报告。

京津冀、长三角等区域大气治理方面的成绩较为显着,这与新环保法的实施有密切关系。以京津冀为例,大气治理不仅得益于新环保法的严厉监管,更在于在治理中抓住关键问题,如通过深度的产业结构调整,控制煤炭的使用。在这些法规措施的基础上,各地狠抓能源和产业结构调整,愈发重视系统性治理,而非“头痛医头,脚痛医脚”。

陈吉宁在报告中表示,“十三五”时期,我国环境保护处于既大有作为又负重前行的关键期。要围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,以改善环境质量为核心,以生态文明体制改革为动力,深入实施污染防治行动计划,严密防控环境风险,不断提高环境管理系统化、科学化、法治化、精细化和信息化水平,加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化,确保2020年生态环境质量总体改善。

整体而言,新环保法赋予了环保部门强硬的执法手段,有望改变长期以来违法成本低的逆向动力机制。但是,其仍然存在执法力量偏弱、部分企业和地区对新环保法适应不够以及信息公开有待完善等问题。

陈吉宁指出,要把绿色发展理念贯穿到环保工作的始终,强化地方党委政府的环境质量改善责任,将环境质量指标作为对地方党委政府的硬约束;全力打好大气、水、土壤污染防治三大战役,大力推进产业结构调整,切实提升城市综合管理保护环境的水平;深化落实各项改革举措,解决制约环保事业发展的体制机制障碍,建立推动绿色发展的内生机制;强化环境法治保障,全面落实新环保法和新大气法,严厉打击恶意违法排污和造假行为,加强执法机构规范化建设和执法稽查,不断提升执法水平;大力推进社会共治,全面推进大气和水等环境信息公开、排污单位环境信息公开、监管部门环境信息公开,动员公众积极践行低碳、环保、绿色的生活方式,真正形成全民环保、全民共治的局面。

只有建立在法治基础上的环境保护,才是符合市场经济的环境管理方式。落实新法要求会触及到更多的利益,因而环境监察执法的难度会更大。在加强执法能力、改变考核体制、推进环境诉讼等方法之外,必须重视信息公开和公众参与,构建一个透明的多方参与的新型环境治理机制,从而克服执法阻力,将环境保护建立在坚实的法治基础上。

报告会由中央国家机关工委常务副书记李智勇主持。在京党政军机关干部、首都各界群众和高校师生约800人参加了报告会。

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